住房和城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部等6部門日前印發(fā)通知明確,進一步加強農村生活垃圾收運處置體系(以下簡稱“收運處置體系”)建設管理,到2025年農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量。2022年6月底前,各省(區(qū)、市)住房和城鄉(xiāng)建設等部門要研究制定本地區(qū)收運處置體系建設管理量化工作目標。
通知提出,要統(tǒng)籌謀劃收運處置體系建設和運行管理。城市或縣城生活垃圾處理設施覆蓋范圍內的村莊,采用統(tǒng)一收運、集中處理的生活垃圾收運處置模式;交通不便或運輸距離較長的村莊,因地制宜建設小型化、分散化、無害化處理設施,推進生活垃圾就地就近處理。在縣域城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施建設規(guī)劃等相關規(guī)劃中,要明確農村生活垃圾分類、收集、運輸、處理或資源化利用設施布局,合理確定設施類型、數量和規(guī)模,統(tǒng)籌銜接城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置體系、再生資源回收利用體系、有害垃圾收運處置體系的建設和運行管理。
要推動農村生活垃圾源頭分類和資源化利用。在經濟基礎較好、群眾接受程度較高的地方先行開展試點,因地制宜推進簡便易行的垃圾分類和資源化利用方法。加強易腐爛垃圾就地處理和資源化利用,做好可回收物的回收利用,強化有害垃圾收運處置,推進農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作,探索總結分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的農村生活垃圾處理模式。
要完善農村生活垃圾收運處置設施。收運處置體系尚未覆蓋的農村地區(qū),要配置生活垃圾收運處置設施設備,實現自然村(村民小組)有收集點(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有轉運能力、縣城有無害化處理能力。已經實現全覆蓋的地區(qū),要推動生活垃圾收運處置設施設備升級換代。逐步取締露天垃圾收集池,建設或配置密閉式垃圾收集點(站)、壓縮式垃圾中轉站和密閉式垃圾運輸車輛。因地制宜建設一批小型化、分散化、無害化的生活垃圾處理設施。
要提高收運處置體系運行管理水平。深入貫徹執(zhí)行《農村生活垃圾收運和處理技術標準》,規(guī)范各環(huán)節(jié)的日常作業(yè)管理。壓實運行維護企業(yè)或單位的責任,加強垃圾收集點(站)的運行管護,確保垃圾規(guī)范投放、及時清運。對垃圾轉運站產生的污水、衛(wèi)生填埋場產生的滲濾液以及垃圾焚燒廠產生的爐渣、飛灰等,按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)范做好收集、貯存及處理。推行收運處置體系運行管護服務專業(yè)化,加強對專業(yè)公司服務質量的考核評估等。
要建立共建共治共享工作機制。廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,圍繞農村生活垃圾治理工作,建立農民群眾全過程參與的工作機制。動員群眾共同謀劃、共建體系、共管環(huán)境、共評效果。推進工作成果群眾共享,通過建立積分制、設立“紅黑榜”等多種方式對農戶進行激勵,結合實際對工作情況較好的保潔員、工作成效突出的村莊給予獎勵。
通知要求,要形成收運處置體系建設管理工作合力。住房和城鄉(xiāng)建設部門負責指導農村生活垃圾收運處置體系建設管理,會同相關部門加強對城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農村地區(qū)轉移的監(jiān)督管理,鞏固非正規(guī)生活垃圾堆放點整治成效。
(宗 邊)
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