住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)通知,選取河北省平山縣等102個(gè)縣(以下簡(jiǎn)稱“樣本縣”)開(kāi)展2023年鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)工作。
通知明確,此次將圍繞農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的目標(biāo)要求,抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn),從農(nóng)房建設(shè)、配套設(shè)施、公共服務(wù)、縣鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)等方面開(kāi)展評(píng)價(jià),構(gòu)建包括農(nóng)房建設(shè)、村莊建設(shè)、縣鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展水平4方面57項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,使鄉(xiāng)村建設(shè)情況可感知、可量化、可評(píng)價(jià)。各地可根據(jù)自身發(fā)展水平、區(qū)域特點(diǎn)增加評(píng)價(jià)內(nèi)容,提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性、有效性。
通知提出,要以縣域?yàn)閱卧_(kāi)展綜合評(píng)價(jià),全面評(píng)估鄉(xiāng)村建設(shè)整體狀況和水平,查找縣域統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)中的問(wèn)題短板。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊為單元開(kāi)展細(xì)化評(píng)價(jià),在每個(gè)樣本縣選取3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村莊進(jìn)行評(píng)價(jià),詳細(xì)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊房屋建設(shè)、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況,查找具體問(wèn)題。
要綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、面對(duì)面訪談、部門座談等方式,獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,全面掌握縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)情況。點(diǎn)面結(jié)合精準(zhǔn)查找問(wèn)題,面上要聚焦縣域統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ),找出短板“缺什么、缺多少、哪里缺”,提出對(duì)策建議;點(diǎn)上要聚焦所評(píng)價(jià)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)中的具體問(wèn)題,形成問(wèn)題清單,納入評(píng)價(jià)報(bào)告。
同時(shí),要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是基礎(chǔ)、解決問(wèn)題是根本,通過(guò)一件一件抓落實(shí),一年接著一年干,有效解決群眾急難愁盼問(wèn)題,提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。樣本縣要發(fā)揮主體作用,針對(duì)查找出的問(wèn)題,加強(qiáng)部門統(tǒng)籌,制定工作方案,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任部門,形成鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目。對(duì)面上的問(wèn)題,要完善政策,實(shí)施有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng),縣域統(tǒng)籌推進(jìn)解決;對(duì)點(diǎn)上的問(wèn)題,要對(duì)照問(wèn)題清單逐項(xiàng)推進(jìn)解決,確保取得實(shí)效。省級(jí)、市級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要支持幫助樣本縣解決問(wèn)題。針對(duì)評(píng)價(jià)反映出的本地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的共性問(wèn)題和突出短板,省級(jí)層面要研究制定相關(guān)政策措施推動(dòng)解決。專家團(tuán)隊(duì)要加強(qiáng)與樣本縣的聯(lián)系,幫助因地制宜選擇適宜技術(shù)方法和解決方案,提高鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)性、合理性。
根據(jù)通知,樣本縣及樣本縣所在地級(jí)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),有關(guān)數(shù)據(jù)截止時(shí)點(diǎn)為2022年12月31日。省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要盡快將2022年評(píng)價(jià)報(bào)告反饋給樣本縣。省級(jí)專家團(tuán)隊(duì)要于2023年7月31日前完成數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等工作,形成本省和樣本縣評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)與樣本縣溝通并報(bào)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核后,于2023年8月30日前將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。部級(jí)專家團(tuán)隊(duì)于2023年9月30日前將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
此外,通知還公布了2023年鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)樣本縣名單和指標(biāo)體系。
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