根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》的規(guī)定，經(jīng)北京住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將北京住房公積金2022年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
(一)住房公積金管理委員會
2022年，北京住房公積金管理委員會有30名成員，共召開2次會議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：關(guān)于2021年北京住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況和2022年計(jì)劃安排的報(bào)告、關(guān)于北京住房公積金增值收益2021年收支情況和2022年收支計(jì)劃的報(bào)告、北京住房公積金2021年年度報(bào)告、關(guān)于住房公積金支持北京老舊小區(qū)綜合整治的工作報(bào)告、關(guān)于住房公積金繳存比例執(zhí)行及審批單位降低繳存比例和緩繳申請情況的報(bào)告、關(guān)于貫徹實(shí)施住房公積金階段性支持政策有關(guān)情況的報(bào)告及關(guān)于加大租住保障性租賃住房的支持力度進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金提取業(yè)務(wù)的請示等14個(gè)事項(xiàng)。
(二)住房公積金管理中心
北京住房公積金管理中心(以下簡稱公積金中心)為北京市政府直屬的不以營利為目的的全額撥款事業(yè)單位。公積金中心有3個(gè)分中心：中共中央直屬機(jī)關(guān)分中心(以下簡稱中直分中心)、中央國家機(jī)關(guān)分中心(以下簡稱國管分中心)、北京鐵路分中心(以下簡稱鐵路分中心);內(nèi)設(shè)14個(gè)處室、機(jī)關(guān)黨委(黨建工作處)、機(jī)關(guān)紀(jì)委和工會;垂直管理19個(gè)分支機(jī)構(gòu)(18個(gè)管理部和住房公積金貸款中心)。從業(yè)人員727人，其中，在編704人，非在編23人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
(一)繳存
2022年，北京地區(qū)新開戶單位28493個(gè)，實(shí)繳單位436653個(gè)，凈增單位(實(shí)繳)20883個(gè)，同比增長5.0%;新開戶職工73.68萬人，實(shí)繳職工946.48萬人，凈增職工(實(shí)繳)2.42萬人，同比增長0.3%;繳存額2924.31億元，同比增長6.4%。2022年年末，繳存總額23454.91億元，同比增長14.2%;繳存余額6992.21億元，同比增長13.1%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行11家。
(二)提取
2022年，494.05萬名繳存人提取住房公積金2113.59億元，同比增長2.7%。占當(dāng)年繳存額的72.3%，同比下降2.6個(gè)百分點(diǎn)。2022年年末，提取總額16462.71億元，同比增長14.7%。
(三)貸款
1.住房公積金個(gè)人住房貸款
個(gè)人住房貸款高額度120萬元，其中，單繳存職工和雙繳存職工的高額度均為120萬元。
2022年，北京地區(qū)發(fā)放個(gè)人住房貸款81769筆、631.27億元，同比分別下降13.2%、12.8%。其中，北京地方發(fā)放62665筆、447.23億元，中直分中心發(fā)放194筆、1.54億元，國管分中心發(fā)放17235筆、170.40億元，鐵路分中心發(fā)放1675筆、12.10億元。
2022年，北京地區(qū)回收個(gè)人住房貸款444.38億元。其中，北京地方回收356.07億元，中直分中心回收2.21億元，國管分中心回收76.13億元，鐵路分中心回收9.97億元。
2022年年末，北京地區(qū)累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款143.88萬筆、8899.29億元，貸款余額5084.15億元，同比分別增長6.0%、7.6%、3.8%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的72.7%，比上年同期下降6.5個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行13家。
2.異地貸款
2022年，發(fā)放異地購房貸款670筆、53236萬元。2022年年末，發(fā)放異地購房貸款總額263252萬元，異地貸款余額215936.58萬元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款
2022年，未發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款，當(dāng)年貼息額629.25萬元。2022年年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款13528筆、496295.8萬元，累計(jì)貼息19729.42萬元。
4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款
2022年，回收項(xiàng)目貸款1億元。2022年年末，累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目貸款236.09億元，項(xiàng)目貸款余額35億元。
(四)購買國債
2022年，未發(fā)生新購買、兌付、轉(zhuǎn)讓、回收國債情況。2022年年末，國債抵債資產(chǎn)2.27億元。
(五)資金存儲
2022年年末，住房公積金存款1896.95億元。其中，活期4.05億元，1年以內(nèi)定期(含)285.96億元，1年以上定期1139.04億元，其他(協(xié)定、通知存款)467.89億元。
(六)資金運(yùn)用率
2022年年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的73.2%，比上年同期下降6.6個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入
2022年，住房公積金業(yè)務(wù)收入共計(jì)2203675.64萬元，同比增長13.8%。其中，北京地方1706904.02萬元，中直分中心24229.87萬元，國管分中心414994.61萬元，鐵路分中心57547.14萬元;存款(含增值收益存款)利息收入516381.63萬元，委托貸款利息收入1663528.05萬元，無國債利息收入，其他收入23765.96萬元。
(二)業(yè)務(wù)支出
2022年，住房公積金業(yè)務(wù)支出共計(jì)1045084.39萬元，同比增長12.2%。其中，北京地方811117.73萬元，中直分中心17529.93萬元，國管分中心184697.97萬元，鐵路分中心31738.75萬元;住房公積金利息支出987114.91萬元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出4006.96萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出42293.62萬元，其他支出11668.90萬元。
(三)增值收益
2022年，住房公積金增值收益1158591.26萬元，同比增長15.3%。其中，北京地方895786.29萬元，中直分中心6699.94萬元，國管分中心230296.64萬元，鐵路分中心25808.38萬元。增值收益率(增值收益與月均繳存余額的比率)1.8%，較去年上升0.03個(gè)百分點(diǎn)。
(四)增值收益分配
2022年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金8570.52萬元，提取管理費(fèi)用52918.28萬元，提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金1097102.45萬元。
2022年，上交財(cái)政管理費(fèi)用50486.03萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金732620.90萬元，其中北京地方上繳732620.90萬元。
2022年年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額1114461.37萬元。累計(jì)提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金6613109.40萬元。其中，北京地方提取5449223.95萬元，中直分中心提取40702.00萬元，國管分中心提取929816.11萬元，鐵路分中心提取193367.35萬元。
(五)管理費(fèi)用支出
2022年，管理費(fèi)用支出53825.60萬元，同比增長0.7%。其中，人員經(jīng)費(fèi)26606.50萬元，公用經(jīng)費(fèi)2151.24萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25067.86萬元。
北京地方管理費(fèi)用支出39490.16萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為20421.13萬元、1542.85萬元、17526.19萬元;中直分中心管理費(fèi)用支出1230.76萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為496.71萬元、114.27萬元、619.78萬元;國管分中心管理費(fèi)用支出8243.90萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為2749.35萬元、356.22萬元、5138.34萬元;鐵路分中心管理費(fèi)用支出4860.77萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為2939.31萬元、137.90萬元、1783.56萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
(一)住房公積金個(gè)人住房貸款
2022年年末，逾期住房公積金個(gè)人貸款1606.66萬元，住房公積金個(gè)人貸款逾期率0.03‰。其中，國管分中心逾期率0.14‰，鐵路分中心逾期率0.23‰。住房公積金個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為1101541.37萬元。當(dāng)年無使用住房公積金個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷金額。
(二)支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款
2022年年末，無逾期項(xiàng)目貸款。項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為12920.00萬元。當(dāng)年無使用項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷金額。
五、社會經(jīng)濟(jì)效益
(一)繳存業(yè)務(wù)
繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工占13.5%，國有企業(yè)職工占14.8%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工占0.4%，外商投資企業(yè)職工占7.1%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)職工占29.4%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體職工占0.6%，其他職工占34.1%;中、低收入群體占88.7%，高收入群體占11.3%。
新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占7.5%，國有企業(yè)占12.6%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.2%，外商投資企業(yè)占6.0%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占30.4%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占0.7%，其他占42.7%;中、低收入群體占97.3%，高收入群體占2.7%。
(二)提取業(yè)務(wù)
提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占56.9%，償還購房貸款本息占21.6%，租賃住房占9.3%，支持老舊小區(qū)改造占0.0001%，離休和退休提取占8.8%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.005%，戶口遷出本市或出境定居占0.005%，其他占3.3%。
提取職工中，中、低收入群體占85.3%，高收入群體占14.7%。
(三)貸款業(yè)務(wù)
1.住房公積金個(gè)人住房貸款
2022年，支持職工購房714.02萬平方米。年末住房公積金個(gè)人住房貸款市場占有率(指2022年年末住房公積金個(gè)人住房貸款余額占當(dāng)?shù)厣虡I(yè)性和住房公積金個(gè)人住房貸款余額總和的比率)為29.9%，比上年末增加0.5個(gè)百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個(gè)人住房貸款，購房職工減少利息支出約1091851.63萬元。
職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90(含)平方米以下占67.5%，90-144(含)平方米占29.6%，144平方米以上占2.9%;購買新房占39.9%(購買保障性住房占15.1%)，購買二手房占60.1%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占47.0%，雙繳存職工申請貸款占53.0%。
貸款職工中，30歲(含)以下占27.3%，30歲-40歲(含)占57.8%，40歲50歲(含)占11.8%，50歲以上占3.1%;購買首套住房申請貸款占75.5%，購買二套及以上申請貸款占24.5%;中、低收入群體占77.3%，高收入群體占22.7%。
2.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款
2022年年末，累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目貸款37個(gè)，貸款額度236.09億元，建筑面積約943萬平方米，可解決約9萬戶中低收入職工家庭的住房問題。36個(gè)項(xiàng)目貸款資金已發(fā)放并還清貸款本息。
(四)住房貢獻(xiàn)率
2022年，住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為85.1%，比上年減少7.3個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
(一)統(tǒng)籌抓好疫情防控與業(yè)務(wù)發(fā)展
緊跟黨中央和全市疫情防控工作決策部署，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項(xiàng)工作。助力“六穩(wěn)”“六保”，積極落實(shí)助企紓困政策，繼續(xù)執(zhí)行5%-12%繳存比例自主選擇政策，近6000家企業(yè)緩繳公積金18.91億元;10萬人享受租房提取政策提取公積金近8億元;受疫情影響的2.5萬筆逾期貸款，暫不催收、不作逾期處理、不計(jì)罰息、不納入征信。按照中國人民銀行決定，及時(shí)調(diào)整新發(fā)放貸款利率。疫情期間全力保障群眾辦事無憂，確保對外服務(wù)電話“打的通接的好”，加強(qiáng)廣泛宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”，網(wǎng)辦率高達(dá)92%。“貸款申請”實(shí)行“容缺先行”，辦理異地購房提取5000余筆、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)20萬筆。
(二)扎實(shí)做好接訴即辦
堅(jiān)持“1小時(shí)接單、1天內(nèi)聯(lián)系、7天內(nèi)回復(fù)、節(jié)假日無休”，做到“涉疫訴求處置不過夜”，全年受理12345工單4601件，接訴即辦排名連續(xù)11個(gè)月全市，位居全市前三分之一。固化“一周一碰頭、一月一研究、一季一通報(bào)、一年一獎(jiǎng)懲”工作機(jī)制，堅(jiān)持“發(fā)一個(gè)溫馨的信息、打一個(gè)溫馨的電話、提供一個(gè)溫馨的場所”辦理模式，做到“見面是常態(tài)，不見面是例外”。
(三)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
全面完成全市“1+1”5.0版改革任務(wù)。全面完成3項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)改革任務(wù)、10項(xiàng)5.0版改革任務(wù)、3項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，取消委托收款“三方協(xié)議”在首都公積金領(lǐng)域率先試點(diǎn)?！秲?yōu)化服務(wù)環(huán)境措施(2.0版)》67項(xiàng)任務(wù)全部完成，“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)增至40項(xiàng)，“跨省通辦”事項(xiàng)增至13項(xiàng)，95%事項(xiàng)可“不見面”辦結(jié)，辦事材料從33份減至27份，辦理時(shí)限從23天減至16天，跑動(dòng)次數(shù)從0.19次減至0.05次。貸款申請審核時(shí)限由9個(gè)工作日縮至3個(gè)，啟用電子印章、電子簽字，減少二手房借款人簽字20個(gè)。通過取消證明、跨省通辦、證明告知承諾制等方式減證明。個(gè)人不再承擔(dān)擔(dān)保費(fèi)、評估費(fèi)，提取、貸款業(yè)務(wù)可由個(gè)人自行辦理，基本實(shí)現(xiàn)“無需證明、無需費(fèi)用、無需代理”目標(biāo)。6個(gè)業(yè)務(wù)大廳、2個(gè)銀行代辦網(wǎng)點(diǎn)試點(diǎn)自助服務(wù)，安裝調(diào)試72套自助設(shè)備，綜合窗口數(shù)量再精簡20%。貸款業(yè)務(wù)進(jìn)駐市級政務(wù)服務(wù)中心，歸集、提取、貸款業(yè)務(wù)在城區(qū)管理部及貸款中心均可受理。
(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法體系建設(shè)
加快建成“四個(gè)一”執(zhí)法體系。制定完善行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，修訂農(nóng)業(yè)戶籍職工案件辦理指引、處罰案件辦理指引，建立全流程規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。與市高法聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的工作辦法》，提升執(zhí)行聯(lián)動(dòng)能力。堅(jiān)持人崗相宜，138名執(zhí)法人員全員“雙證”上崗。做好“雙隨機(jī)、一公開”，首次對18個(gè)管理部、118份案卷開展評查。堅(jiān)決維護(hù)職工合法權(quán)益，受理執(zhí)法案件2.1萬件，為1.3萬名職工追繳公積金2.6億元。
(五)不斷深化住房公積金制度改革
積極支持老舊小區(qū)綜合整治，父母、子女之間可互助提取公積金，危舊樓房改建項(xiàng)目可申請個(gè)人貸款。推動(dòng)京津冀公積金協(xié)同發(fā)展，與天津中心、河北省廳監(jiān)管處及河北省內(nèi)14個(gè)城市中心會簽《京津冀住房公積金區(qū)域協(xié)同發(fā)展合作備忘錄》;三地共享5類公積金信息，通辦9項(xiàng)業(yè)務(wù)。加快建設(shè)智慧公積金，助力“京通”體系建設(shè)，發(fā)布15個(gè)事項(xiàng)、21個(gè)功能;全市統(tǒng)一申辦受理平臺上線4個(gè)事項(xiàng)、開發(fā)11個(gè)事項(xiàng)，市政務(wù)服務(wù)自助平臺上線12個(gè)事項(xiàng)，電子檔案“應(yīng)歸盡歸”;15個(gè)事項(xiàng)可“掌上辦”，政務(wù)網(wǎng)站上線智能機(jī)器人。
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